Torek, 5. 12. 2023, 8.54
11 mesecev
Neslavni rekord Slovenije, na katerega nikakor ne moremo biti ponosni
Termometer prikazuje, kako vroč je članek.
Termometer prikaže, kako vroč je članek.
4,14
Stopnja javnih razpisov z eno samo ponudbo je v Sloveniji najvišja med članicami EU.
Leta 2021 je v Sloveniji na kar 73 odstotkih izvedenih javnih razpisih sodeloval le en ponudnik. Na Evropskem računskem sodišču kot visoko stopnjo postavljajo že 20 odstotkov razpisov z enim ponudnikom.
V obdobju med letoma 2011 in 2021 se je stopnja postopkov z eno samo ponudbo na enotnem trgu EU znatno povečala, in sicer s 23,5 odstotka na 41,8 odstotka vseh postopkov. Hkrati se je število vseh ponudnikov, ki so se v EU prijavljali na razpise, skoraj prepolovilo, in sicer s povprečno 5,7 ponudnika na 3,2 ponudnika na postopek.
Zakaj so razpisi z enim ponudnikom problematični?
Pri postopku z eno samo ponudbo se za javno naročilo zanima in zanj odda ponudbo samo eno podjetje. Glede na to, da v takih primerih ni konkurence, naročnik sprejme edino prejeto ponudbo ali pa postopek ustavi.
Kot je razvidno z grafa na fotografiji, so razmere najslabše prav v Sloveniji, kjer je bilo leta 2021 kar 73 odstotkov postopkov z eno samo ponudbo, kar je 50 odstotnih točk več, kot je mejna vrednost (20 odstotkov) za kritično stanje v pregledu enotnega trga. Mejno vrednost enotnega trga so poleg Slovenije presegli tudi Ciper, Avstrija, Grčija, Madžarska, Češka in Poljska.
Stopnja postopkov z eno samo ponudbo se je sicer najbolj povečala v Avstriji, na Danskem, v Grčiji, na Nizozemskem in v Sloveniji, edine države članice, v katerih se je stopnja zmanjšala, pa so bile Hrvaška, Malta in Slovaška.
Iz analize je razvidno, da komisija in države članice ne namenjajo dovolj pozornosti konkurenci pri javnih naročilih. Nizke stopnje prijav na razpise negativno vplivajo tudi na transparentnost, ki je eden ključnih zaščitnih ukrepov pred tveganjem goljufij in korupcije.
