Avstrijski minister: Brenner lahko zapremo v 24 urah

Avstrijski notranji minister Wolfgang Sobotka je v torkovi izdaji nemškega časnika Bild potrdil razmišljanje o uvedbi avstrijske mejne kontrole na meji z Italijo. "Če se bo število nezakonitih migrantov, namenjenih v Avstrijo, še naprej povečevalo, bomo zaprli mejo na Brennerju. To lahko naredimo v 24 urah, stroge mejne kontrole pa bodo izvajali naši vojaki," je povedal med drugim.

"Tako imenovanim pomagačem moramo preprečiti, da bi še naprej vstopali v libijske vode in tam neposredno od tihotapcev ljudi prevzemali begunce," je še povedal Sobotka. Opozarja, da je lani tako v Italijo vstopilo 85 tisoč ljudi in da nič ne kaže, da se bo to spremenilo. Po poročanju avstrijskih medijev je ostro okrcal dejanja nevladnih organizacij v Sredozemskem morju.

Brenner: pomembna vez med južno in severno Evropo

Prelaz Brenner ali Brennero, kot mu rečejo Italijani, leži na nadmorski višini 1378 metrov ter je najprometnejši cestni, avtocestni in železniški mejni prehod med Italijo na jugu in Avstrijo na severu. Obenem je to eden od najnižje ležečih alpskih prelazov v tem delu Alp in najprometnejša povezava med Padsko nižino in Južno Tirolsko (Alto Adige) v Italiji na eni strani ter Tirolom v Avstriji in Bavarsko v Nemčiji na drugi strani.

Avstrijski notranji minister Wolfgang Sobotka: "Če se bo dotok beguncev na italijansko-avstrijsko mejo povečal ..." Foto: Reuters

O količini prometa čez ta prelaz govori podatek, da ga kljub močnemu prizadevanju Avstrijcev za zmanjšanje prometa s tovornjaki po avtocesti (poleg nje je še navadna državna cesta) vsako leto prečka okoli 2,1 milijona tovornjakov, kar v povprečju pomeni okrog 5.750 vsak dan.

Avstrijci že s kontrolo meje s Slovenijo in Madžarsko

Čeprav so Avstrija in vse njene sosede del enotnega schengenskega območja s prostim pretokom oseb in blaga ter brez mejnih kontrol, schengenski sporazum pod določenimi okoliščinami dopušča začasno uvedbo mejnih kontrol.

Ob velikem nezadovoljstvu Slovenije in Madžarske je Avstrija 11. maja letos dosegla novo šestmesečno obdobje, v katerem lahko izvaja mejne kontrole na kopenskih mejah z omenjenima državama.

Ob praktično neprekinjenem vsakodnevnem dotoku migrantov iz severne Afrike na obale južne Italije in njenih otokov avstrijske oblasti poročajo tudi o njihovih prihodih na italijansko-avstrijsko mejo, zaradi česar razmišljajo o podobni izjemi na meji z Italijo.

Avstrijska policistka med pregledovanjem tovornega vlaka iz Italije na mejnem prehodu Brenner. Foto: Reuters

Veriga mejnih kontrol

A v istem obdobju so tudi Nemci pridobili pravico izvajanja mejne kontrole na kopenski meji z Avstrijo. Izkušnje sicer kažejo, da so na nekaterih mejnih točkah te kontrole zelo dosledne, drugod pa jih sploh ni opaziti.

Kaže, da Danci ne zaupajo preveč Nemcem, saj ima v istem obdobju, torej do 11. novembra, ta država pravico izvajanja mejne kontrole na kopenski meji z Nemčijo in v pristaniščih, ko gre za ladje, ki priplujejo iz Nemčije.

Švedi pa medtem očitno ne zaupajo Dancem in Nemcem, saj bo (vsaj) do 11. novembra Švedska izvajala mejno kontrolo na mostu Öresund, ki povezuje Švedsko in Dansko, pa tudi v vseh pristaniščih na jugu in zahodu države.

Verigo nadaljujejo Norvežani, ki sicer niso del Evropske unije, so pa del schengenskega sporazuma ter območja prostega gibanja ljudi in pretoka blaga. Ti mejno kontrolo izvajajo nad potniki ladij, ki povezujejo njihovo državo z Nemčijo, Dansko in Švedsko.

Avstrija mejno kontrolo izvaja na notranjih mejah s Slovenijo in Madžarsko, Nemčija na notranji meji z Avstrijo, Danska na notranji meji z Nemčijo ... Foto: Reuters

Na meji je lahko tudi redna policijska kontrola

Ta teden, natančneje 15. julija, se je izteklo obdobje, v katerem je Francija izvajala mejno kontrolo na mejah z drugimi članicami schengna, kar so upravičili s stalno teroristično grožnjo.

Toda tudi po preteku tega obdobja jih nič ne ovira, da ni bi, kadar bodo menili, da je to potrebno, na svoje meje poslali policistov. S to izjemo, da bodo (tako kot druge države članice schengna) temu zdaj rekli redna policijska kontrola, ne mejna kontrola.

Izjema, ki je ni mogoče preprečiti

Schengenski sporazum določa, da lahko posamezne članice tega sporazuma začasno uvedejo mejni nadzor na notranjih mejah, kadar gre za resno grožnjo javnemu redu in varnosti. Takšne mejne kontrole morajo biti izjeme in ohranjati načelo sorazmernosti, po drugi strani pa so v pristojnosti vsake posamezne članice. Evropska komisija ima lahko svoje mnenje o tem, a nima pravice veta, če posamezna članica sprejme tak sklep.

Še zdaj praktično vsak dan na italijansko južno obalo prihajajo begunci. Foto: Reuters

Grožnje je konec – ali pač?

Sporazum še navaja, da so te začasne mejne kontrole na notranjih mejah omejene na absolutno najkrajši čas, potreben za odpravo grožnje, zaradi katere jih uvedejo, in da se lahko uporabijo šele, ko so vse preostale možnosti izčrpane.

A kot vidimo na primeru slovensko-avstrijske meje, so tolmačenja teh določil ohlapna in predvsem različna. Slovenija, ki varuje tudi zunanjo schengensko mejo, meni, da upravičene grožnje ni več, Avstrijci pa očitno menijo drugače. Nekdo se očitno moti, a avstrijske kontrole do 11. novembra zagotovo ostajajo.