Računsko sodišče: Primanjkljaj za leto 2011 prikazan za 200 milijonov evrov prenizko

Cilja revizije sta bila izrek mnenja o predlogu splošnega dela zaključnega računa (obsega bilanco prihodkov in odhodkov, račun finančnih terjatev in naložb ter račun financiranja) in izrek mnenja o pravilnosti izvršitve proračuna v letu 2011, je zapisano v revizijskem poročilu računskega sodišča. Predlogu splošnega dela zaključnega računa za leto 2011 mnenje s pridržkom Računsko sodišče je o predlogu splošnega dela zaključnega računa za leto 2011 izreklo mnenje s pridržkom, ker so bile ugotovljene napake pri izkazovanju prejemkov in izdatkov. Kot piše v revizijskem poročilu, so zaradi nepravilnega razvrščanja prihodkov v bilanci prihodkov in odhodkov previsoko izkazani davčni prihodki in prenizko izkazani nedavčni prihodki. Zaradi nepravilnega razvrščanja odhodkov pa so previsoko izkazani investicijski odhodki, tekoči in investicijski transferji ter prenizko izkazani tekoči odhodki, stroški obresti in investicijski odhodki. Pravilnosti izvršitve proračuna za leto 2011 mnenje s pridržkom Računsko sodišče je na podlagi ugotovitev o pravilnosti izvršitve proračuna Republike Slovenije za leto 2011 izreklo mnenje s pridržkom. Ugotovljena so bila neskladja s predpisi pri zaposlovanju, plačah in drugih osebnih prejemkih, s predpisi pri prevzemanju obveznosti iz proračuna, s predpisi o oddaji javnih naročil in sklepanju javno-zasebnih partnerstev, s predpisi pri dodeljevanju transferjev ter druga neskladja s predpisi. O zbirni bilanci stanja državnega proračuna na dan 31. 12. 2011 brez mnenja O zbirni bilanci stanja državnega proračuna na dan 31. 12. 2011 računsko sodišče ni izreklo mnenja. Kot navajajo v poročilu, razen določbe zakona o javnih financah, da je zbirna bilanca stanja sestavni del zaključnega računa proračuna, njena vsebina in tudi način njene priprave niso opredeljeni, poleg tega pa obstajajo težave vrednotenja sredstev, dokazovanja lastništva, pomanjkljivih analitičnih evidenc, zato z revizijo ni bilo mogoče pridobiti zadostnih in ustreznih dokazov za podajo revizijskega zagotovila o zbirni bilanci stanja. Celotna aktiva zbirne bilance stanja na dan 31. 12. 2011 je znašala 23.928.470.916 evrov, pri čemer je 97 odstotkov celotne aktive predstavljalo 18 neposrednih proračunskih uporabnikov. Med pomembnejšimi ugotovitvami na računskem sodišču izpostavljajo, da neposredni proračunski uporabniki med opredmetenimi osnovnimi sredstvi izkazujejo tudi sredstva z nabavno vrednostjo en evro, kar pomeni kršitev zakona o računovodstvu ter Slovenskih računovodskih standardov. Na dan 31. 12. 2011 so imela ministrstva v svojih poslovnih knjigah evidentiranih 34.619 osnovnih sredstev z nabavno vrednostjo en evro ali manj, od tega 882 zemljišč in 551 zgradb, preostalo pa predstavlja oprema. Revidirani uporabniki javnih sredstev so bili Vlada Republike Slovenije in vladni proračunski uporabniki.