Predlog davka na nepremičnine v obravnavo po nujnem postopku

Obravnavo predloga zakona po nujnem postopku je predlagala vlada, ki si želi uveljavitve novega davka s 1. januarjem 2014. Takšen postopek je prejšnji teden že določil tudi kolegij predsednika DZ Janka Vebra, a mu je opozicija nasprotovala, zato je imel končno besedo danes DZ na plenarni seji.

Davek bo nadomestil tri zdajšnje dajatve Davek na nepremičnine bo nadomestil tri zdajšnje dajatve: davek od premoženja, nadomestilo za uporabo stavbnih zemljišč in pristojbino za vzdrževanje gozdih cest. Vse tri dajatve so trenutno v celoti prihodek občin, te o njihovi višini tudi samostojno odločajo, kar pa za novi davek ne bo veljalo – delil se bo namreč med državo in občine.

Vlada je predlog zakona o davku na nepremičnine poslala v obravnavo v DZ že pred desetimi dnevi, vendar so medtem še trajala živahna usklajevanja, povzročil pa je tudi pravo krizo v koaliciji. Močno mu je namreč nasprotovala stranka DeSUS, ker bo po mnenju njenih članov prehudo prizadel najbolj ranljive skupine prebivalstva.

Kljub temu pa bo pet poslancev stranke zakon podprlo. Kot je danes pojasnil predsednik DeSUS Karl Erjavec, so se kljub oceni, da je slab, odločili predlog podpreti zaradi stabilnosti vlade oziroma politične stabilnosti v državi.

Vlada prihodke ocenjuje na nekaj manj kot 400 milijonov evrov na leto Vlada prihodke od obdavčitve nepremičnin ocenjuje na nekaj manj kot 400 milijonov evrov na leto, ker jih bo delila z občinami, naj bi se torej v proračun steklo blizu 200 milijonov evrov na leto. V DeSUS so sicer še vedno prepričani, da bi lahko prilive v proračun, ki si jih vlada obeta od obdavčitve nepremičnin, dobili kako drugače.

Pri tem pa je stranki upokojencev uspelo koalicijske partnerice prepričati, da se predlagana obdavčitev stanovanj in hiš uveljavi v polni meri šele z letom 2016. Po kompromisnem predlogu bi namreč prihodnje leto za stanovanjske nepremičnine obračunali davek le od 80 odstotkov vrednosti nepremičnine, leta 2015 od 90 odstotkov in šele od leta 2016 od polne vrednosti nepremičnine.

Za stanovanjske nepremičnine je po predlogu predvidena obdavčitev v višini 0,15 odstotka posplošene tržne vrednosti nepremičnine, ki je razvidna iz registra, tega vodi Geodetska uprava RS. Za stanovanja, v katerih lastnik ne biva, se bo stopnja davka zvišala na 0,50 odstotka.

Tudi novi zakon predvideva višjo obdavčitev vrednejših nepremičnin Z uveljavitvijo zakona o davku na nepremičnine se bo ukinil davek na nepremično premoženje večjih vrednosti, uveden v lanskem drugem polletju. Kljub temu pa tudi novi zakon predvideva višjo obdavčitev vrednejših nepremičnin: če vrednost stanovanjske nepremičnine presega pol milijona evrov, se bo namreč stopnja davka zvišala za četrt odstotne točke.

Predlog uvaja nekatere korektive za socialno najšibkejše oziroma osebe, ki so upravičene do večje površine stanovanj. Tako bodo 50-odstotnega znižanja davka na stanovanjske nepremičnine, v katerih živijo, deležni prejemniki denarnih socialnih pomoči in varstvenega dodatka, za 30 odstotkov nižji davek na stanovanjsko nepremičnino pa bo veljal tudi za invalide, ki uporabljajo invalidski voziček.

Za poslovne in industrijske nepremičnine je predvidena stopnja davka v višini 0,75 odstotka vrednosti, za energetske objekte 0,40 odstotka, za stavbe za javno in drugo splošno rabo pa 0,50 odstotka. Kmetje bodo po predlogu plačevali davek v višini 0,30 odstotka od vrednosti kmetijskih stavb, 0,15 odstotka od vrednosti kmetijskih zemljišč ter 0,07 odstotka od vrednosti gozdov.

Predlog zakona omogoča tako imenovani davčni kredit, ki se bo uporabil na zahtevo zavezanca, predvideval pa bo, da se davčni dolg na nepremičnino vpiše v zemljiški knjigi in se ga poravna po zamenjavi lastnika nepremičnine.

Za nelegalno zgrajene stavbe vlada predvideva trikrat višjo stopnjo davka Za nelegalno zgrajene stavbe, za katere je bila izdana pravnomočna odločba, je vlada predvidela, da se stopnja davka zviša za trikrat. Takšna obdavčitev bo mogoča tudi za nazaj, veljala pa bo, dokler nepremičnina ne bo legalizirana ali odstranjena.

Nepremičninskega davka se ne bo plačevalo za kulturne spomenike, gasilske domove in sakralne objekte, ki so namenjeni izključno bogoslužju, ter neplodna zemljišča, varovane gozdove in gozdne rezervate. Prav tako ga bodo oproščeni diplomatska predstavništva, mednarodne organizacije in inštitucije EU.

Za prvo odmero davka bodo uporabili podatke o vrednosti nepremičnin na dan 1. april 2014. Davčna uprava RS bo odločbe izdala najpozneje do konca maja, davek pa bo mogoče plačati v največ štirih obrokih (fizične osebe) oziroma petih obrokih (pravne osebe).

DZ izredno sejo nadaljuje z drugo obravnavo predloga novele zakona o dohodnini, s katero se bo odpravilo samodejno usklajevanje dohodninske lestvice in olajšav z inflacijo.