Ugotovljene nepravilnosti pri poslovanju agencije za energijo in Elesa

Med drugim agencija ni jasno in pregledno določila pogojev izvajanja in financiranja gospodarske javne službe in Elesu priznala preveč prihodkov, Eles pa ni učinkovito izvajal dejavnosti. Računsko sodišče je ocenilo, da agencija za energijo v revidiranem obdobju ni v zadostni meri učinkovito regulirala izvajanje gospodarske javne službe sistemskega operaterja prenosnega omrežja, ker ni zagotovila ustrezne, jasne in pregledne ureditve za njeno financiranje in določanje omrežnine ali cene gospodarske javne službe za dostop do prenosnega omrežja. Agencija Elesu odobrila za 45,6 milijona evrov previsoko porabo sredstev Ker agencija ni ugotavljala regulativnih presežkov prihodkov gospodarske javne službe v skladu s predpisano metodologijo ter ni ustrezno omejila rasti tarif omrežnine, od Elesa ni zahtevala znižanja stroškov v poslovanju oz. ji je odobrila za 45,6 milijona evrov previsoko porabo sredstev, ugotavlja računsko sodišče. Poleg tega agencija za energijo ni zagotovila ločenega obračunavanja omrežnine od javnih dajatev - dodatkov k omrežnini, tako so sistemski operaterji na distribucijskem omrežju gospodinjskim odjemalcem zaračunavali omrežnino in dodatke k omrežnini v enotni ceni. Tudi Eles v letih 2004-2008 ni smotrno izvajal gospodarske javne službe, ker ni zagotovil učinkovitega načrtovanja in porabe sredstev gospodarske javne službe ter ni bil uspešen pri doseganju načrtovanih ciljev na področju razvoja omrežja. Eles neupravičeno porabil štiri milijone evrov Eles je tako po ugotovitvah neupravičeno porabil štiri milijone evrov za kritje nepotrebnih stroškov. Prav tako investicijskih vlaganj ni načrtoval skladno s sprejeto energetsko politiko, brez ustrezne utemeljitve je za 153 odstotkov oz. za 580 milijonov evrov povečal načrt porabe sredstev za vlaganja v infrastrukturo, investicijska sredstva v višini 30,5 milijona evrov pa porabil neučinkovito in nenamensko. Pri tem je dosegel manj kot 50-odstotno realizacijo načrtovanih investicijskih vlaganj glede na načrt razvoja 2007-2016. Agencija za energijo in Eles med revizijo nista odpravila vseh nesmotrnosti, zato je računsko sodišče zahtevalo izvedbo popravljalnih ukrepov in predložitev odzivnega poročila. Od agencije je zahtevalo ureditev načina reguliranja gospodarske javne službe sistemskega operaterja prenosnega omrežja v evidenci energije za 45,6 milijona evrov ter upoštevanje tako povečane vrednosti regulativnega presežka prihodkov v naslednjih postopkih določanja cen. Računsko sodišče je podalo tudi nekaj priporočil Od Elesa pa je računsko sodišče zahtevalo sprejem internega akta o reprezentančnih stroških, določitev kriterijev za razmejitev prenosnega omrežja od naprav uporabnikov na 110-kilovoltnem nivoju ter prekinitev sporazuma z ministrstvom za finance o odpovedi razpolaganja z delnicami NLB ter sklenitev dogovora z vlado o vračilu sredstev in prenosu priključnega voda hidroelektrarn Boštanj in Blanca. Računsko sodišče je podalo tudi nekaj priporočil za izboljšanje reguliranja in izvajanja gospodarske javne službe sistemskega operaterja prenosnega omrežja. Med revizijo je računsko sodišče podalo tudi pobudo ustavnemu sodišču za presojo neustavnosti posameznih določb energetskega zakona in podzakonskih aktov, ki naj bi ji ustavno sodišče v večjemu delu tudi sledilo.