Pozitivni mnenji komisije DS dopolnitvama zakonov o vladi in o poslancih

Dopolnitev zakona o vladi uvaja ministra brez resorja za odnose Slovenije s Slovenci izven njenih meja, sprememba zakona o poslancih pa krog upravičencev do mirovanja poslanske funkcije širi za državnega sekretarja. Poslanec Bojan Kontič (SD) je v imenu predlagatelja uvodoma pojasnil, da je bil leta 2006 sprejet zakon o odnosih RS s Slovenci zunaj njenih meja, v katerem je zapisano, da je treba v vladi RS imeti ministra brez listnice za to področje. Predlagana dopolnitev se po njegovih besedah nanaša na opozorilo zakonodajno pravne službe DZ, da je pravilni termin minister brez resorja. Finančne posledice predlaganega zakona Kot je pojasnil, so naredili primerjavo in finančne posledice predlaganega zakona, in sicer bo šlo za finančne posledice v višini plače ministra in državnega sekretarja. 1. odstavek 14. člena zakona o odnosih RS s Slovenci zunaj njenih meja torej predvideva "tudi ministra brez resorja za področje odnosov med Republiko Slovenijo in avtohtono slovensko narodno skupnostjo v sosednjih državah in med Republiko Slovenijo in Slovenci po svetu".

Predsednik Zveze svobodnih sindikatov Slovenije in član komisije Dušan Semolič je ob tem dejal, da dopolnitev sicer podpira, da pa se mu zdi nenavadno, da naj bi šlo za ministra brez resorja, če pa bo imel resor. Svetniki so kljub soglašanju s Semoličevim mnenjem dopolnitev večinsko podprli. Kot je ob tem poudaril Darko Fras, ima vlada možnost organizirati resorje, kot se ji zdi prav, po določenem obdobju pa se bodo njene odločitve ocenjevale.

"Ne gre za bistvene spremembe" V nadaljevanju je Kontič v imenu predlagatelja pojasnil še spremembe zakona o poslancih. Kot je dejal, ne gre za bistvene spremembe, potrebne pa so, če želijo urediti mirovanje poslanskih funkcij. Po novem k temu mirovanju dodajajo še generalnega sekretarja vlade, kar je po Kontičevo logično ob dejstvu, da imajo mirovanje poslanske funkcije državni sekretarji na ministrstvih. Mirovanje poslanske funkcije pa po novem črtajo funkciji podpredsednika vlade, saj podpredsednika ni bilo ne v prejšnjem, niti ga ne bo v sedanjem mandatu, je pojasnil poslanec SD.

Član komisije Jernej Verbič je glede tega predloga prepričan, da gre za širjenje privilegijev, zato je napovedal, da ga ne bo podprl. Anton Peršak je dejal, da gre pri generalnem sekretarju vlade za "adekvatno funkcijo" državnim sekretarjem na ministrstvih. Darko Fras pa je ocenil, da je prednost predloga v tem, da se krog potencialnih kandidatov za sekretarja razširi. Večina članov komisije državnega sveta za državno ureditev je podprla tudi to spremembo, člen zakona pa bo po novem določal, da poslanec - če je izvoljen za predsednika vlade, imenovan za ministra, generalnega sekretarja vlade ali državnega sekretarja - v času, ko opravlja to funkcijo, ne more opravljati funkcije poslanca.