Četrtek, 21. 4. 2011, 19.25
7 let, 2 meseca
Pravno mnenje: Koncentracija Mercatorja in Agrokorja bi imela omejujoče učinke na konkurenco
Mnenje je Mercator naročil pri dunajski odvetniški pisarni Schönherr in njegov povzetek objavil na spletnih straneh Ljubljanske borze.
"Skupno podjetje" bi lahko omejevalo dostop do trga tekmecem
Koncentracija bi pomenila tudi omejevanje dostopa do trga, ker bi lahko združeni podjetji dobičkonosno povečali maloprodajne cene. V primeru Agrokorjevega prevzema Mercatorja, bi združeno podjetje lahko zapiralo ali vsaj omejevalo dostop do maloprodajnega trga svojim tekmecem na nabavnem trgu.
Agrokor bi imel tudi močno vzpodbudo za omejevanje dostopa do maloprodajnega trga svojim tekmecem na trgu nabave, pri čemer je treba upoštevati njegovo zadolženost - Agrokor mora predvidoma maksimizirati dobiček, da bi lahko servisiral dolg. Koncentracija bi po ugotovitvah pravnikov povzročila tudi škodo končnemu potrošniku.
Režim zavez bi prenehal obstajati
Pravniki opozarjajo tudi na vprašanje zavez, naloženih Mercatorju z odločbo urada za varstvo konkurence zaradi domnevne zlorabe prevladujočega položaja. Režim zavez ne bi veljal avtomatično za Agrokor kot potencialno obvladujočo družbo Mercatorja. Če bi Agrokor prevzel Mercator, bi režim zavez prenehal obstajati, saj bi ga kontrolna družba z lahkoto obšla s tem, da bi preprosto prevzela Mercatorjevo vlogo na nabavnem trgu.
Varuh konkurence bi ob utemeljeni verjetnosti prevzema Mercatorja s strani Agrokorja tako lahko znova uvedel postopek zoper Mercator s ciljem ponovno vzpostaviti režim zavez, tako da ga bo spoštoval tudi Agrokor. Če bi se Mercator znašel v novem postopku varuha konkurence, pa bi to škodljivo vplivalo na njegove trenutne odnose z dobavitelji, še navajajo pravniki.
Potencialna koncentracija Mercatorja in Agrokorja tako vzbuja resne pomisleke z vidika skladnosti s pravili konkurence na slovenskem trgu. Ker bo omenjena koncentracija gotovo predmet dvofazne presoje urada za varstvo konkurence, je pričakovati zelo dolgotrajne postopke presoje, poleg tega pa je odločitev o brezpogojni dovolitvi koncentracije zelo malo verjetna, če ne celo nemogoča.
Agrokor stremi k izkoriščanju sinergij, ki ne prinašajo pozitivnih učinkov za potrošnika
Če se bo Agrokor odločil predlagati zaveze varuhu konkurence, bo to dodatno zavleklo postopek presoje. Zelo malo verjetno je, da bo urad za varstvo konkurence sprejel zgolj zaveze, ki se nanašajo na ravnanje Agrokorja na trgu in bo vztrajal pri strukturnih zavezah.
Te pa postavljajo pod vprašaj celoten smisel koncentracije, saj je videti, da Agrokor stremi k izkoriščanju sinergij, ki ne prinašajo pozitivnih učinkov za potrošnika. Takšni učinki bi bili doseženi z zmanjšanjem števila Mercatorjevih dobaviteljev in s prevzemom celotnega Mercatorjevega tržnega deleža v Sloveniji.
Povzetek preliminarnega pravnega mnenja, ki ga je objavil Mercator, se nanaša na slovenski trg. Preliminarna pravna mnenja, ki se nanašajo na ostale trge, pa so še v izdelavi in Mercator bo njihove povzetke objavil predvidoma do konca maja.