Občine brez uspeha v tožbi za 58 milijonov evrov

Sodba še ni pravnomočna, poroča časnik Delo. Zakon o financiranju občin je bil sprejet v mandatu prve vlade Janeza Janše, veljati je začel 1. januarja 2007, omenjene občine pa so se nanj pritožile maja 2008. V odškodninskem zahtevku so od države terjale vračilo v višini 58,4 milijona evrov, saj naj bi zaradi omenjenega zakona utrpele izpad financiranja. Mestna občina Ljubljana (MOL) je zahtevala 56.847.385 evrov, Trzin 985.827 evrov, Log - Dragomer 194.863 evrov, Šempeter - Vrtojba pa 456.264 evrov. Prva obravnava na okrajnem sodišču je bila po poročanju Dela opravljena maja, druga pa sredi novembra letos. Sodnica Helena Miklavčič je nato spisala sodbo, ki so jo strankam v postopku poslali prejšnji teden. Državno pravobranilstvo, ki je v postopku zastopalo državo, je sporočilo, da je sodišče sledilo njihovemu ugovoru in odločilo, "da v ravnanju tožene stranke ni bilo protipravnosti". Tožeče občine so vseskozi zatrjevale, da so zaradi zakona utrpele materialno škodo, ki naj bi se kazala v obliki nižjih prihodkov iz naslova dohodnine, kot bi jih prejemale, če bi obveljal stari način financiranja. Na državnem pravobranilstvu so sicer povedali, da so tožeče stranke zahtevale, naj ustavno sodišče ugotovi, da je ureditev financiranja po novem zakonu o financiranju občin v neskladju z ustavo, še poroča Delo. Na državnem pravobranilstvu pa so za Delo še povedali, da je sodišče odločilo, da "nedopustnost ravnanja državnega zbora, ki bi imelo za posledico odškodninsko odgovornost, iz odločbe ustavnega sodišča neposredno ne izhaja". "Ustavno sodišče je namreč poudarilo načelo socialne države (2. člen ustave) in načelo enakosti (14. člen ustave), v skladu s katerima je treba vsem prebivalcem, ne glede na to, v kateri občini prebivajo, zagotoviti dobrine, ki pomenijo njihove ustavne in zakonske pravice. Zakonodajalec mora korigirati objektivne razlike med občinami, kar pomeni, da zakonsko prerazporejanje lastnih sredstev med posameznimi občinami ne pomeni protiustavnega posega v finančno avtonomijo občin," so še povedali za časnik. Oškodovane občine so sicer na ustavno sodišče konec leta 2007 vložile tudi pobudo za oceno ustavnosti zakona. Sodišče je nato ugotovilo, da so nekateri členi v neskladju z ustavo, zato je vlada naslednje leto zakon popravila. Ker vlada občinam denarja ni vrnila, pa so te nato vložile odškodninski zahtevek. Zakon je sicer začel veljati leta 2007, le nekaj časa za tem, ko je v Ljubljani kot župan zaprisegel Zoran Janković. Ljubljanski župan je bil prepričan, da je Ljubljana sredstva izgubila, ker Ljubljančani na volitvah niso glasovali za "pravega" kandidata. Delo še piše, da so občine sodbo večinoma dobile šele v torek. Župan občine Šempeter - Vrtojba Milan Turk je za Delo povedal, da se bo najprej posvetoval z odvetnikom in preostalimi tremi župani, nato pa se bodo odločili, ali se pritožiti ali ne. Osebno se mu zdi, da bi bilo to nesmiselno, saj bi imela morebitna pritožba malo možnosti za uspeh. Na ministrstvu za pravosodje in javno upravo pa pravijo, da jih veseli, da je stališču, ki ga je zastopala vlada, pritrdilo tudi prvostopenjsko sodišče, še poroča Delo.